湿地公园持续发展的协调机制亟待建立

截至目前，全国共计创建湿地保护区处，维护面积占到总湿地面积/，将近%的大自然湿地获得有效地维护…以自然保护区为主体，国际最重要湿地湿地公园湿地维护小区等多种维护管理形式共存的湿地维护管理体系正在逐步形成…湿地工程成功实行，在样板项目的造就下，湿地维护和完全恢复的样板模式也在逐步形成，批最重要湿地的生态状况获得了有效地提高…景观格局的设计旅游功能的区划则不应归属于技术层面的协商机制，因此在进湿地公园持续发展的协商机制亟需创建游客乘船在海口红树林游览。我国湿地面积大约6594万公顷（不不含江河、池塘等），占到全球湿地面积的10%，位列亚洲第一位，世界第四位。湿地物种多样、生态系统简单，是人们赖以生存和发展的极为重要的环境和资源，湿地的维护与合理利用日益受到国际社会的推崇。随着我国政府对湿地维护工作的愈发推崇，近3年来，国家共计投放近10亿元用作湿地维护，湿地维护获得了长足发展。

截至目前，全国共计创建湿地保护区553一处，维护面积占到总湿地面积1/3，近49%的大自然湿地获得有效地维护。以自然保护区为主体，国际最重要湿地、湿地公园、湿地维护小区等多种维护管理形式共存的湿地维护管理体系正在逐步形成。湿地工程成功实行，在样板项目的造就下，湿地维护和完全恢复的样板模式也在逐步形成，一批最重要湿地的生态状况获得了有效地提高。湿地公园类似于小型保护区，兼具物种及栖息地维护、生态旅游和生态教育功能的湿地景观区域，反映“在维护中利用，在利用中维护”的一个综合体系由，是建设在湿地及其外围，以引人注目生态维护和旅游教育为主要功能的公园形式，是湿地与公园的复合体。

因此，湿地公园是解决问题湿地旅游研发与维护问题的较好途径之一。我国自2005年开始成立国家湿地公园，目前全国已创建国家湿地公园38个，总面积约36万公顷。由于我国对湿地、湿地公园的了解和研究仍正处于初级阶段，一些观念和了解并不统一，对湿地维护与研发程度观点有所不同。国际经验及实践证明，生态旅游是湿地维护和利用结合的最差形式之一。

印度楚利卡湖是国际性最重要湿地，他们积极开展生态旅游的成功经验在于其充分利用非常丰富的湿地资源优势，实行可持续管理，特别强调社区参予的重要性，侧重环境监测和评估，采行各种措施，最大限度地增加对环境的消极影响，超过维护与合理利用湿地生态系统的目的；日本日光国家湿地公园中的尾濑沼泽是全日本海拔最低的沼泽湿地。他们的成功经验是通过政府、科学家、公众及当地社区之间的充份合作，联合对湿地公园展开有效地、必要的管理，保证湿地公园的自然资源获得合理维护。

同时，还确保了当地居民的生计。然而，我国对于湿地公园、湿地旅游的研究刚刚开始，对旅游资源研发与湿地维护的协商关系研究较较少。

为构建维护与利用的双赢，构建湿地公园建设与湿地旅游资源维护的人与自然发展，必需创建一种技术与管理、动态与静态结合等多层面的协商机制。就发展目标的层面看，湿地维护是湿地公园的主要目标。在此前提下，还要顾及生态、社会、经济等多目标体系。

湿地公园生态旅游减少其对自然资源的开采与毁坏程度，减轻湿地发展压力，同时为当地居民获取就业机会和经济效益，构建生态效益、经济效益和社会效益的统一。湿地公园发展旅游的目标奠定后，定位应当在生态旅游，市场细分在高端，无法降格为一般观光旅游。同时要增大宣传投放。

从政策、规划层面上来说，仅有目前的这些法律、法规还过于，地方可依据湿地公园及旅游发展现状，先行实施地方法律、法规。从融资角度考虑到，可实施涉及管理办法，希望探寻扩展资金渠道，如正式成立维护基金或完备捐献制度等。总之，要科学地制订湿地生态旅游资源研发规划，确认湿地生态旅游研发的目标、方向及开发利用规模。

景观格局的设计、旅游功能的区划则不应归属于技术层面的协商机制，因此在研发、建设时，切勿确保大型湿地斑块的完整性，集中于用于土地。比如对特定物种划界核心区展开维护，保有大型斑块，增加人为阻碍。旅游功能区划要考虑到湿地公园核心区、缓冲区及试验区的边界，各区之间要有缓冲地带，有廊道联系。

湿地是一个动态生态系统，因此要对其变化状况展开长年、动态监测。尤其是要及时对系统旅游者旅游活动对湿地的影响，并根据对系统情况调整旅游研发方向。生态修缮人为地转变和截断生态系统发育的主导因子或过程，使生态系统的结构和功能尽快恢复到原先乃至更高的水平。在湿地系统因旅游或其他因素损毁情况下，运用生态修缮技术，确保湿地生态系统长时间运转。

生态旅游者是湿地公园的旅游主体，也是湿地系统仅次于的外来介入者之一，因此要对旅游者展开管理，规范、引领其旅游不道德，将旅游者活动所产生的负面生态影响掌控在一定限度内。此外，对湿地公园要特别强调可持续生态管理理念。

科学测算湿地公园承载力，确认其合理的环境容量，并采取相应的管理办法，如掌控旅游人数；侧重当地居民和社区利益，解决问题好各涉及利益主体的利益分享。当地居民在湿地公园维护和利用方面正处于极为重要的地位，他们也是湿地维护的主要参与者，能否使他们借此获益，关系到在那里积极开展的湿地维护活动能否获得他们的反对并可持续地积极开展下去。协商机制还必须有灵敏的调控手段，通过对系统来调控建设不道德，通过动态监测网络和应急制度，使其能心态地、灵敏地对研发、建设不道德作出反应。当建设不道德中经常出现偏差时，能及时采取有效措施，解决问题。

灵敏的决策调控机制是协商机制否有效地的基础与确保。

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